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县政协关于县住房和城乡建设局相关工作民主

发布时间:2019-07-13 00:10:04

县政协关于县住房和城乡建设局相关工作民主评议报告

标题:县政协关于县住房和城乡建设局相关工作民主评议报告**县政协常委会关于县住房和城乡建设局相关工作民主评议报告根据《县政协常委会2013年工作要点》安排,县政协常委会对县住房和城乡建设局2010年以来的城乡规划管理、城市维护建设资金使用和创建省级卫生县城等工作进行民主评议。为此,常委会成立了由县政协主席任组长的民主评议工作领导小组,组建了有9名常委参加的工作组。领导小组根据《政协**县委员会民主评议工作暂行办法》制订了《实施方案》。依据《实施方案》,民主评议工作从3月份开始,通过县政协站、县电视台向社会广泛发布了公告,公布了;先后深入到全县各乡镇、县直有关部门单位进行了走访座谈;召开了县住建局全体干职工参加的民主评议动员大会,听取了该局工作情况汇报;对县住建局党组班子成员、中层骨干、离退休老干部代表、房地产和建筑企业代表等进行了个别访谈;了解了县纪委、县优办、县财政局、县审计局、县信访局、县长办等单位对县住建局工作所掌握的情况。调研期间,工作组共发放《民主评议县住建局相关工作测评表》、《民主评议县住建局群众满意度测评表》各500份。《相关工作测评表》的发放对象为:全县各乡镇领导班子成员,在乡镇的县人大代表、县政协委员,乡镇相关站所负责人,县直相关单位干职工,以及县住建局全体干职工。经统计显示:社会各界对县住建局2010年以来相关工作的评价给分为83.64分,等级为“基本合格”。对《群众满意度测评表》的统计显示:人民群众对县住建局2010年以来的整体工作“基本满意”。一、主要成绩三年来,县住建局按照县委、县政府提出的“3+2”发展战略和“绿色崛起”的总体要求,以实现城乡规划统筹为主线,以推进新型城镇化进程和争创省级卫生县城为目标,坚持建设与管理并重,提质与扩容并举,为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。1.加强了城乡规划管理县住建局根据《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施更多相关文章:县政协关于县住房和城乡建设局县住房和城乡建设局2014年城乡规划系统重点稽查执法工作总结2015年工作思路市住房和城乡建设局2014年工作总结政务中心2014年度工作总结(住房和城乡建设局窗口)住房和城乡建设局2014年工作总结(市政管理科)县政协民主评议县食品药品监督管理局工作报告县政协机关领导班子述职述廉报告区住房和城乡建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划县政协主席2014年述职述德述廉报告县政协副主席2014年述职述德述廉报告县政协副主席2014年述职述德述廉报告县政协副县处级干部2014年述职述德述廉报告在县政协党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话城乡建设局领导班子2014年度述职述德述廉报告案》、《城区建筑垃圾及渣土运输管理制度》,出台了《户外广告设置技术规范标准》、《县城渣土管理实施细则》、《关于加强东坪城区渣土运输车辆管理的通知》等。二、存在的主要问题1.规划管理不到位一是报建率、受监率低。据统计,三年来全县没有办理报建和审批手续的建筑面积在100万平方米以上,报建率不到60%。长塘镇、清塘铺镇等乡镇在私人建房、房地产开发方面,一年下来没有一个项目报建;东坪电站、株溪口电站、南区移民安置房等重点工程项目及各乡镇的工业园项目,均未按有关程序和要求报建;18个建制镇除渠江镇、奎溪镇外,其它16个建制镇都不同程度存在违反城镇规划的现象。对已报建的项目未按相关规定监管到位,受监率在55%以下。一些房地产开发商违背规划,擅自加层加高,有的事后补办了手续,有的甚至连手续都至今未补办。二是规划滞后,起点低。县城南区的规划可以说是边建设边规划,缺乏前瞻性、科学性、系统性考虑。如街道没有规划公共汽车停靠站点,没有考虑天燃气管道的规划与预埋,教育、卫生、体育、交通及公共休闲等公共事业建设用地规划严重不足。原体育中心控制性规划用地135亩,后让位于商业开发,仅留地42.9亩;羽星广场、湾竹塘广场被商业项目部分挤占。部分乡镇甚至出现过连最基本的道路红线都定不下来的怪现象。三是规划调整的随意性大。个别招商引资进来的房地产开发商,由于片面追求经济利益等原因,导致县城南区的规划反复调整,调规的结果是:规划的公园规模缩小了,规划的公厕、垃圾收集站被挤占,从资江大桥直通东坪电站的形象大道——陶澍大道变得弯曲起伏。另外南区华天大酒店用地最初规划是城市公交车中转站,后因招商引资需要,改为商业大酒店。2.县城创卫目标不能如期实现我县创建省级卫生县城原定今年达标,但是对照省级卫生县城10大项、104小项的标准,我们的创卫工作仍有很大的距离。一是建成区“脏、乱、差”现象仍然明显。占道经营、车辆乱停乱靠、非法营运、损坏市政公用设施、“牛皮癣”广告、屋檐下种菜、养殖家禽等现象还比较普遍;二是“除四害”达标工作尚未启动。创卫要求灭鼠工作达到国家标准,灭苍蝇、蚊子、蟑螂工作不超过国家标准的3倍。三是城区空气质量自动监测站还没有开始建设。空气质量自动监测站是与创卫工作配套的必备硬件,创卫达标验收必须提供两年的空气污染指数监测数据。目前空气质量自动监测站建设一无规划,二无经费。四是垃圾无害化处理填埋场没有经费保障。目前,垃圾处理场的垃圾压实车不足,推土机缺失,处理垃圾的药品、机械燃油、设备维修更新、垃圾污水无害化处理等所需经费至今没有着落,垃圾填埋场面临停运的危险。3.日常监管不到位一是对户外广告监管不到位。非法办证、买卖毒品、销售监听卡、制售枪支等非法广告没有及时清理。二是对城区渣土运输监管不到位。造成渣土在街道上随处可见,雨天道路泥泞,晴天尘土飞扬。三是对流动公共厕所监管不到位。据调查,县城北区10座流动公共厕所,用做厕所开放的只有两座,8座变成了占道经营的流动商铺。四是对保洁公司的监管不到位。保洁公司一天两次清扫、两班16小时保洁、三至四次洒水压尘,垃圾日产日清的职责没有履行到位,县城卫生状况有反弹的现象,特别是背街小巷的卫生无人管理、成为卫生死角。五是对农贸市场监管不到位。如规划建设的柳溪农贸市场被改变用途,进城卖菜的农民是占道经营,芙蓉广场及柳溪西路是拥挤不堪、一片混乱。规划建设的湘资农贸市场也是如此,临街面占道经营、杀鸡宰羊、污水污血横流,臭气熏天、一片肮脏。六是对夜霄摊点、八小门店占道经营等监管不到位。4.专项资金管理使用不规范一是项目管理不规范。对城建维护建设项目没有制订立项、实施、验收、资金拨付等具体管理办法,各个环节没有规范化的操作依据,管理松散。二是专项资金沉淀在帐,没有发挥好效益。在城市维护建设资金非常紧张的情况下,县住建局直接实施的项目资金,截止到去年年末仍有部分资金结余,没有发挥效益。三、问题的主要根源1.决策程序不规范在规划、建设、管理过程中,县住建局是权威机构,但在执行规划和建设中,决策程序不规范,把关不严。就市政建设中的城管小屋来说,决策没有走听证程序,随意侵占公共场所,不仅挤占了有限的公共用地,而且利用率不高,5个城管小屋利用的只有3个;流动公共厕所决策更不民主,没有在局党组会上研究,随意侵占公共场所,导致人行道阻塞、盲道封闭,市民怨声载道。仅今年,县残联就接待了20起因盲道封闭撞壁的盲人上访,其中5人住院。更为严重的是,南区建设的多次调规,导致公共市政场所严重缺失,公用事业建设用地削减,虽然走了程序,但县住建局主持的专家评审会的作用发挥不够。2.创卫工作努力不够从去年下半年开始,特别是今年上半年以来,创卫工作已呈现下滑态势。创卫工作还没有召开一次专题会议;城区部门单位、社区、街道的创卫工作落实不到位;监督考评在弱化;垃圾清扫保洁清运市场化工作“一包了之”;清扫保洁清运经费急剧增加,而“脏、乱、差”现象在反弹;宣传工作几近空白;全民参与创卫的自觉性、积极性没有调动起来。3.管理体制不顺一是县乡管理脱节。各乡镇建设站的“人、财、物、事”四权全部下放,县住建局对乡镇建设站不能实行有效管理。二是公用事业管理职能分散。在公用事业管理中,县城管大队与县交警大队、县环保局、县工商局、县水利局、县电力局、县交通运输局等单位的执法权存在交叉,协调配合工作有难度。4.建设成本较高,报建手续繁琐一是报建手续繁琐。完成项目报建取得“一书三证”需要提供54种资料、盖34个公章,造成报批报建单位在南区政务中心与主管部门之间来回奔跑、疲于应付,一般需要花费时间6个月。二是建设成本较高。报建时县住建、房产、国土等相关部门要收的各项税费超400元每平方米,占建设成本的40%以上,高于我县周边县市区的平均水平,在全市是较高的。其中,道路赔偿费、白蚁防治费、防雷费、防空费等代收代扣费用名目繁多,收费标准就高不就低,且收费多服务少。5.队伍综合素质偏低一是专业技术人才紧缺。县住建局共有258人,能从事规划、检测、质量安全监督等方面工作的专业技术人员仅53人,其中高级职称仅1人。二是文化素养不高。部分城管人员、质监人员文化水平低,业务水平不高,懂政策少、不注重做细致的思想政治工作,存在执法简单粗暴的现象。三是思想作风不过硬。依法行政、廉政服务意识不强,二级站所存在“财务一放支出就乱,财务一收工作就死”的现象, ……(未完,全文共7337字,当前只显示3532字,请阅读下面提示信息。收藏县政协关于县住房和城乡建设局相关工作民主评议报告)上一篇:政协地工委机关2014年党风廉政建设工作总结下一篇:罗平县财政困难及对策研究相关栏目:政协政协讲话建筑毕业相关党委党务讲话纪检讲话剖析整改

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